2024-02-16國際碳揭露A級永續城市,台灣曾有五縣市入榜,2023年僅桃園榮獲!
轉載自《今周刊》媒體報導
國際碳揭露計畫(Carbon Disclosure Project, CDP)日前公布2023年碳排放揭露計畫(CDP Cities)的城市評比,其中獲得A級城市的名單共計119個城市,台灣只有桃園市榮獲A級殊榮,和許多國際一線知名永續城市如斯德哥爾摩、哥本哈根、奧斯陸、倫敦、巴黎等並列A級城市。
CDP國際碳揭露計畫,城市評比是什麼?
國際碳揭露計畫(CDP)為全球最大的環境報告系統,每年有超過120個國家地區、800個城市、6900家公司向CDP提交報告。
CDP由全球數個法人投資機構在2002年共同發起的非營利組織,2000年起推動企業碳揭露評比,2007年CDP與ICLEI(地方政府環境行動國際委員會)推出國際城市碳揭露計畫(CDP Cities),邀請全球城市填寫問卷,除了供聯合國參考各城市進行減緩與調適工作的內涵與成果,也促進各城市針對氣候治理進行交流,
自2018年開始對城市氣候行動進行評比等級,城市評級分為領導 (Leadership, A)、管理 (Management, B)、認知 (Awareness, C)、揭露 (Disclosure, D)四個等級,呈現各城市於環境責任上的表現。
A級城市很厲害嗎?
欲達到2050年達成淨零碳排目標的基礎必須誠實揭露碳足跡,設法減碳或達成碳中和。國際碳揭露專案組織扮演監督角色,每年對全球城市進行評比,城市若想獲選為A級,必須公開揭露全市的碳排放清冊、制定未來可執行的碳減排與再生能源目標,並出版城市氣候行動計畫。
A級城市必須完成氣候風險及脆弱評估,以及證明有調適計畫以因應氣候危機,A級城市平均具備較非A級城市高達3倍的減緩和調適措施。
桃園參與CDP碳揭露的進程?
桃園於2016年開始填寫CDP問卷,即在當年被選入5大最佳新興城市,並於2019、2020、2021年、2023年年皆入選A級城市。
面對氣候緊急狀態,CDP評比門檻逐年提升,2023年A級城市占比較去年降5%,桃園仍獲得CDP的肯定,且在減緩與調適2個領域皆獲得A級的評分,表示桃園不論在減緩或調適,皆有具體的、針對各部門的方案及目標,且有定期的成果。
桃園市長張善政指出,桃園工業產值是全國第一,經濟結構仰賴國際經貿,在淨零轉型中首當其衝,但為因應氣候變遷、減緩溫室氣體成長,市府使用科學模式進行評估並誠實揭露碳排放管理環境之風險與機會以及展現透明完整的淨零路徑,成功獲得碳排放揭露計畫(CDP Cities)的城市評比認同。
張善政市長表示,為達成2050淨零目標,市府於2023年3月正式發布本市淨零路徑,以「輔導產業轉型」、「實現綠色運輸」、「再生能源與節能」為3大核心,積極執行淨零減碳作為。
「輔導產業轉型」方面,輔導產業將高排碳燃料轉型為潔淨燃料,今年已成功加入脫煤者聯盟,逐步淘汰燃煤需求,並提出替代方案以天然氣或電力取代。
在「實現綠色運輸」方面,桃園持續發展軌道運輸系統、推動交通運具電動化,尤其在提升大眾運輸使用率上,推出的幸福里程30公里,以及推動T-PASS通勤月票,藉此提升大眾運輸成長率。另外也針對運具電動化,提出明確執行目標,如市區公車2030全面電動化、機關學校引領做起公務車輛100%電動化等目標。
「再生能源與節能」方面,配合國家能源穩健為基礎,持續發展再生能源,並配合儲能設備補助,穩固綠能供需,維持桃園北台灣光電設置容量第一;此外也在產業方面給予更多協助,以綠色化工廠及產業輔導團方式協助產業進行溫室氣體盤查、節能改善及導入智慧能源管理系統,讓產業逐步達到淨零轉型。
其他曾得過A級城市做得如何?
台北市
台北市2021年率全國之先提出2050淨零排放路徑,2022年發布淨零行動白皮書,通過「台北市淨零排放管理自治條例」,成為全國首部將淨零目標與路徑納入法制化的地方自治法規,擘劃北市未來30年淨零轉型藍圖。
2020年溫室氣體排放量已較2005年基準年減量12.9% ,超越原定8%的目標。北市府也呼應全球2050淨零排放目標,提出2050淨零排放路徑,依北市排碳結構,將推動住商、運輸、廢棄物三大部門的深度減碳,2030年將較2005年減碳30%,並在2050年達成溫室氣體淨零排放。
新北市
新北市2019年發表《新北市地方自願檢視報告》(VLR),全國第一個加入脫煤者聯盟的城市,2020年簽署氣候緊急宣言,2021年宣布「零碳翻轉、新北先行」,推出2030三大零碳藍圖,包括三重第二行政中心碳中和、大型開發案納入零碳設計及八里淨零示範區。
2022年發布「新北市2050淨零路徑暨氣候行動白皮書」,訂定《新北市氣候變遷因應行動自治條例》及設立新北氣候基金,並讓燃煤汽電共生機組退場,成為無煤城市。
台中市
台中市在2022年公布「台中市2050淨零路徑」,設定2005年為基準年,台中市2030年溫室氣體排放量較2005年減少30%、2040年減少65%,最終2050年達成淨零排放,並以此為基礎修正《台中市發展低碳城市自治條例》。
台中市設定6項亮點政策目標,包括2030年再生能源使用率達20%、2030年太陽能發電累計設置容量達1GW、台中轄權內工業區新租購案廠商須於屋頂50%面積設置光電、2030年PM2.5年平均濃度降至12微克、2030年電動公車占比提升至40%且電動機車成長率達200%、2030年相較基準年(2005年)溫室氣體減量達30%。
高雄市
高雄市工業部門佔溫室氣體排放量逾八成,協助高排碳產業轉型,包含高雄煉油廠關廠、東南及環球水泥製程變更、優化及設備效能提升等,另積極提出44項具體減碳措施與行動項目,透過推廣再生能源發電設備及融資、發展綠能共享運具、工業燃料替換、訂定加嚴標準及設備補助等措施,2020年溫室氣體經盤查排放量為5,331萬噸,相較於2005年減量19.4%,獲得國際碳揭露計畫A級評鑑。
高雄市2020年加入「脫煤者聯盟」,並提出各項政策,包括興達電廠秋冬季節燃煤機組停2減2,同時擴大減煤30日。氣候變遷調適部分,面對極端氣候降雨不均,本市除加強排水系統清淤及瓶頸段改善,已建構16座滯洪池,總蓄洪量達386噸,蓄洪量高居全國之冠。
屏東縣
屏東縣政府為台灣六都以外,唯一獲得A等級(最高級) 「具領導力」城市的殊榮。
屏東縣於2009年加入地方政府永續發展理事會(Local Governments for Sustainabilit, ICLEI),將因應氣候變遷做為本縣施政重點之一,從2015年他應邀出席ICLEI發表簡報後,經多年調整因應氣候變遷方向與重點。
2015年屏東縣長潘孟安在韓國首爾,以「屏東面對氣候變遷的調適」為題,成為台灣首位應邀在ICLEI發表簡報的縣市首長後,受到CDP的邀請而加入碳揭露計畫。
CDP也在2016年邀請屏東縣政府至泰國曼谷參與碳揭露平台工作坊,分享屏東縣智慧微電網、大潮州人工湖及綠電等案例,並在持續關切本縣在資金需求及投資障礙上的相關資訊,讓雙方長期進行氣候及投資資訊的合作交流。
2022年,屏東縣再生能源併網容量達成1GW目標,成為全國第一個達到民生綠電RE100( Renewable Energy 100% 再生能源100%)的縣市,亦持續推動沼氣發電。